上述地区的官府，根本就不要指望这些贪官能够给予城外的灾民任何的救助。
现在，最大的问题是，就连城内的百姓能不能生存下去，都是一个非常大的问题。
形势如此急迫，赵煦自然要问计于五位丞相了。可是，吕大防在地方上还是挺能干的，并不是只有拆西墙补东墙的本事。可是，保守派大臣们有一个通病，既不会开源也不会截留。
说得通俗点，他们根本就无法为朝廷增收，经过王安石变法已经稳固住的收支两条线，如今已经完全被这些人破坏掉了。
国库之内却缺少应对恶劣局势的粮食储备，这里面可不仅仅是天灾一个原因，更为重要的还是**在作怪。要知道，蔡道让七色领在暗中主持的‘硕鼠计划’，并未触及到非沿海地区。
也即这次受灾的几个地方，比如，河北东路和淮南东路，的确是硕鼠计划掏空了当地的粮仓。可是，京东西路、河北西路和淮南西路这三路，七色领并未参与到其中。
何况，在古代，各地一旦发生大的自然灾害，当地的田地自然也会迎来一个大规模的土地兼并。文官之家并不需要缴纳赋税。这就导致大宋朝在疆域不变的情况之下，能够收取赋税的田地越来越少。好在之前大宋朝一直有商税在支撑，所以，朝廷的财政才未彻底并亏。
可是，自从保守派大臣当政之后，就连这一块的收入也在迅速的流失。
这个时代的保守派毕竟不是明末的东林党，文人还是比较有节操的，大部分文官之家也许都是大地主，可其中很多人家都不屑于经商。可那些文官世家和武将世家却不再此列。
相州韩家、寿州吕家，还有汴梁城中的潘家、曹家、高家、向家，等等，哪一家不是巨富豪商。丁有才之所以能够成为北方的居首位的豪商，根本就不是他个人的能力，如果没有蔡道在暗中指点和支持，他这个巨富能够保住自己的家业都不错了。
这一点，丁有才经商的天份和能力，根本就比不上金钱，在蔡道看来，他甚至是比不上金钱的那个儿子金宝。不过，也一点，蔡道却对丁有才十分的放心。
就是这个人异常的忠心和感恩。
当初，蔡道用公道的价格收购了他手中积压的粮食，也仅仅只是公道而已，可是，这个丁有才居然敢冒着风险和金钱一起前往太行寨来赎自己。这份胆量，这份感恩的心，让蔡道这个穿越者都不得不动容，不得不惊讶。
这也是蔡道大力扶持丁有才的一个极为重要的原因。
所以，赵煦就别指望保守派大臣们能够在这个时候，想出任何的应对之策了。
而被小皇帝给予厚望的吕惠卿、刑恕和杨畏都让他失望了。
吕惠卿给出的建议，是即可派得力的人去荆湖南路，想方设法将这个地方的粮食调入京师。如今的情况，光是大运河上运来的粮食，根本无法稳定住局势。而且，大运河的中游就在淮河两路，受大水的影响，大运河的运力在短时间里肯定也会受到极大的影响。
他这个建议也的确是眼下最适合、最为稳妥的建议了。
可是，所谓远水解不了近渴，就是如今的局面。
受灾的其他地区还好说，淮南两路虽然受灾，但是这两处地方一向都是鱼米之乡，也是可以一年两季种植粮食的，所以，平时也积攒下了救荒用的粮食，而且，他们靠近长江，比汴梁城更容易得到南方的救助。
京东西路的确是缺少粮食，不过，当地的百姓完全可以逃荒到汴梁城周边地区，到这里，朝廷也自然不会对他们弃之不顾的。
可是，河北诸路呢？
要知道，如今河北诸路的形势相当的不好。
在元丰末年，河北诸路就屡受灾荒的影响，保甲叛乱，元佑年间的旱灾、水灾和雪灾也频繁地光顾着这片多灾多难的地区。再加上，蔡道一直在暗中转移这两路无地的贫苦百姓。使得这两路本身就地多人少的区域，变得更加空旷了。如今，这两路的地主们和河东路的同行们一样，同样都要面对一个十分严峻的难题。
他们手里面的田地就是再多，耕牛无数，也无济于事。因为，这两路已经大幅度缺少耕地的佃户了。保甲叛乱，灾民逃荒，被蔡道暗中运走的百姓，还有历次自然灾害中死掉的贫苦百姓，这四个方面已经大大的削弱了大宋朝在河北诸路的实力。
刑恕号称多智，可他这个人擅长的是阴谋诡计，而且成功率还不高，指望他能够想出什么惊世治国救世的计策，根本就是无异于缘木求鱼。
吕惠卿和刑恕，这二人要不是赵煦刻意提拔。吕惠卿根本就没有再进中枢的可能。而刑恕的资历实在是太低，而且，赵煦自己心知肚明知道，他之所以提拔这个小人上位，也仅仅是因为当初，只有他主动站出来为朱德妃正名。
其实，其他人心中都明白一个时候，当初，刑恕之所以这么做，并不是为了朱德妃，而是利用这个机会，想法设法的讨好小皇帝和他的生母，也为他自己在两位圣人面前搏一个好印象。
再想想这间风波之后的后果，刑恕在当时并未做得太坚持，真正响应他的人一个也没有，他自己被贬出京，却并未被贬到岭南。最终，却是朱德妃一个人受到了连累，让贤明的太皇太后高滔滔一直都在找朱德妃的茬。这里面，还是因为刑恕把朱德妃与高滔滔和向太后之间的厉害关系挑明了。其根
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