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在事件发生后的第一时间，杨怀烈就向元首薛震远汇报了情况。此后每半个小时，参与调查的部门都要向元首府递交一份书面报告。这次去汇报的不止杨怀烈，听取汇报的是国家安全委员会的全体成员。
“保全公司爆炸案”是建国以来最为严重的一次恐怖袭击事件，而且发生在国家安全委员会成立一周年的当天。
这其中的政治意味，在坐的领导人无不清楚。
去年，国家安全委员会成立，薛震远亲自担任委员会主席，成员包括总理、两位委员长等国家领导人。此举就是针对日益严重的恐怖袭击威胁，加强国土安全，打击愈发猖獗的恐怖组织。
在国家安全委员会的协调与督促下，各情报与安全部门加大了反恐投入。一年来，国土安全形势有了很大改善，挫败了数十次针对恐怖袭击事件，捣毁了数个恐怖组织，击毙与逮捕了数百名恐怖份子。
这次袭击，可以看成是恐怖组织的宣战行动。
因为军事情报局是对外情报机构，所以在几位情报部门主管中，杨怀烈最后发言。如果不是涉及来自巴基斯坦的vx神经毒剂，以及军事情报局一直在调查东伊斯兰圣战军，杨怀烈本没有发言机会。
“杨局长，你的意思，此次袭击与东伊斯兰圣战军有关？”
“这只是我们的推测，暂时还不能下定论。”杨怀烈很注意言辞，与其他情报部门主管一样，他说的每一句话都会对国家领导人产生影响。不能确定的事情，杨怀烈绝不会轻易说出来。
“东伊斯兰圣战军是一支什么样的恐怖组织？”***总理刘建志问了一句。
“五年前，东伊斯兰圣战军袭击了我军边防部队营地，导致一百余名官兵伤亡。我们一直在调查这起袭击事件，已经确定策划与发起袭击行动的恐怖份子叫阿布哈辛，他也是东伊斯兰圣战军的头目。有线索表明，东伊斯兰圣战军得到某个大国秘密支持，只是还没获得直接证据。”
“杨局长，你说的这些事情与此次行动有关？”提问的是李明景委员长。
杨怀烈有点尴尬，因为在别人看来，他提起这些事情是为了提高军事情报局的地位，有争功的嫌疑。
只是局势严重，杨怀烈也顾不了那么多了。
“东伊斯兰圣战军主要在中亚活动，其联络人员多次前往伊斯兰堡，与提供秘密支持的那个大国的情报人员会面。此次袭击，恐怖份子的真实意图是窃取巴基斯坦移交给我国销毁的vx神经毒剂。炸毁储存塔，只是为了掩盖真实意图。有理由相信，发起袭击的恐怖组织事先获得了准确情报，至少知道这些神经毒剂存在。从巴基斯坦军方的化学毒剂仓库到保全公司，移交与运送工作分四个阶段进行，只有几个人知道全部经过，而且都很可靠，绝不会泄密。”
没等那些领导人发问，杨怀烈又说道：“如果泄密，只有可能在源头上，即巴基斯坦军方的知情者走漏了消息，让恐怖份子知道这批神经毒剂将送往中国销毁。东伊斯兰圣战军的规模不大，成立时间也很短，本没有从巴基斯坦军队获取情报的能力。能获得情报的只会是某个与巴基斯坦关系密切的国家的情报机构，而且这家情报机构肯定与东伊斯兰圣战军有往来。”
“问题是，恐怖袭击已经发生了，这些调查只能把恐怖份子绳之以法，对稳定局势没有任何帮助。”说话的是协商大会委员长宋佚廉。
杨怀烈本想再说两句，只是想了想，还是坐了下来。
袭击已经发生了，这些领导人最关心的不是把恐怖份子绳之以法，而是如何消除袭击产生的影响。
“宋委员长说得没错，我们首先得稳定局势。”薛震远朝杨怀烈点了点头，说道，“只是追查元凶的行动不能放松，必须惩戒恐怖份子。虽然这无法改变已经发生的事情，但是能够还受害者一个公道，能够以儆效尤。让那些恐怖组织知道，谁敢来我国发起恐怖袭击，来一个杀一个，来两个杀一双。”
薛震远这么一说，杨怀烈心里舒服了一点。
元首跟其他领导人很不一样，对外立场极为强硬，算得上是邓老之后最强硬的国家头号领导人。上任后，薛震远不但把东海争端炒得热火朝天，在国家安全问题上也不含糊，一手策划与组建了国家安全委员会，让国土安全上升到中央层面，所有涉及国土安全的部门直接向他负责。
只是，薛震远的这些举措，受到很多人阻挠。
知情者都清楚，薛震远组建国家安全委员会，加强国土安全是次要目的，整合情报与安全机构才是主要目的。
把中央直属、由各部门领导、以及军方的数十个情报与安全部门整合到一起，意味着要动很多人的蛋糕，必然会遭到反对与阻挠。杨怀烈理解薛震远的想法，只是觉得这一步迈得太大了。如果分成两个阶段进行，首先把相关领域的情报与安全部门整合起来，再组建类似于委员会的情报与安全联合机构，因为一次涉及到的利益攸关者少得多，而且是从基层开始调整，所以阻力会小得多，也就不会有那么多人反对。杨怀烈没把这个想法告诉元首，毕竟元首有自己的想法。
“好了，我们该如何处理这起事件？”
“如果可以，应该尽快展开疏散工作。”
“老刘，你觉得合适吗？”
刘建志勉强笑了笑，没有跟薛震远争辩这
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