进入绍兴府城后的次日，赵昺以马廷鸾为绍兴路安抚使，权绍兴府事，统筹行政事务；又以林之武为绍兴路兵马总管，处理军务。马廷鸾致仕十多年后重入官场，老头儿焕发了第二春，干劲儿十足，立刻从随扈的幕僚中挑选了些官员搭起台子，投入工作中；林之武令一旅守护府城，二旅和骑兵旅以团为单位分取余姚、上虞、嵊县、新昌等县。
赵昺进了城却等于大鹏钻进了笼子里，老几位以城中不靖为由严禁他走出府衙半步。而陈墩这货儿不比倪亮听话，自己说什么是什么，其却敢于小嘴巴巴的跟他犟嘴，现在更是自己走到哪跟到哪，时刻不离，想偷着跑都找不到个打配合的。
“你总是跟着我干嘛？”各地的消息还没有送到，情况不明赵昺也不好做出决断，正心烦的不行后边还吊着个尾巴，他大为不痛快地道。
“陛下，属下乃是侍卫营指挥使，当然要贴身护卫了。”陈墩不紧不慢地道。
“你……你真是忠于职守啊！”赵昺听了无奈地说道。
“那是陛下教导的好，属下……陛下要去哪儿啊？”陈墩敬了个礼，可话没说完小皇帝抬腿出了门，赶紧追上道。
“别处不让去，朕在这府衙里转转总可以吧！”赵昺没好气地道。
“好好，散散心也好！”陈墩立刻叫上一队侍卫跟上。
绍兴府衙是依一座小山东麓而建，初时是范蠡所筑山阴小城的核心，越王句践在此为王宫近二十年年。五代吴越国王钱癠在山上始建王宫，到了北宋仍为越州州署，宋高宗驻绍兴二十个月，临时的皇宫也在此。因此山盘旋回绕、形若卧龙而得名。越大夫文种也葬于此，因而又名种山，后历代府治驻东麓，故俗称府山。
府山曾是越王句践的宫殿所在，又是历代郡衙、府衙的所在地，历朝多有建筑。山的西麓被五代吴越国王钱镠营建为后宫游乐之地，后其孙钱弘倧让位后迁居于此，益加整治，园圃之美，驰名吴越间。入宋后蒋堂知越，再兴西园，后继者王逵、史浩、汪纲再增亭台池苑，遂成规模，亭台楼阁散于山中各处，却也是个休闲散心的好去处。
赵昺和陈墩都不是什么风雅之人，对于什么古人题记无心欣赏，也无意考证亭台楼阁有何讲究，只是沿着山道循路而上。尽管这里已经搜索过了，但是侍卫们仍然不敢大意，且这片山地面积不小，藏个人跟玩儿似的，先行有人占据高点设立警戒哨，又有人在前探路，搜索路边的草丛和树林，其它人围在他身边亦步亦趋，唯恐出了差错。
府山并不高，赵昺估计不足三十丈，他很快登上峰顶，山巅之上有一亭可供休憩和乘凉，有匾额写着望海两字。他信步走了进去，侍卫们则散于周围警戒，向四周瞭望却发现此山位于城池的西北隅，正是府城中的制高点，周围情形一览无余。
赵昺要过望远镜向远处望去，可见东南方向的海面笼罩在薄雾之中，灰蒙蒙的一片什么也看不清，只能将目光转向周边。目及之处水光粼粼，数不清的大江、小河及溪流将这片土地分割成无数的网格，其中分布这农田和村庄，隐约可见大小桥梁将他们相互勾联起来。
低头看向城池，连环相套，形成了三道城防，衙署正在子城之内，而山阴和会稽两县及路治都在此处，只是相对冷清一些。而古时官府的各种库仓多建在府衙周围，尤其以府衙东北面最为集中，有苗米仓、坻仓、支盐仓、常平仓等，衙外居然还有水路与城内外水系相勾连，码头上停泊大小十多只船。但是这子城中少有民居，除了衙署便是军营，显然不是谁都能住进来的。
再向外看便是罗城了，那边划分成一块块的坊市，房屋密集，其间坐落着不少高宅大院，修有园林花圃。而街道两边酒招高扬，商铺相连。虽然闭城，但是街上仍有不少人在走动，商家也在营业。若是平日肯定的摩肩擦踵，熙熙攘攘的景象。
而城外又是另一番景象，在城池附近围绕着数个小镇，像是草市未散，还有人在交易。更远处散落着大小不等的村庄，掩映在树林之中，村外便是田地、池塘，这田园风光却也另有番情调，但也难掩其中的凄凉。现在正是秋收之时，他们辛苦劳作一年，除去官府征收的税赋，还要交佃租，自己能剩下的也只够糊口，恐怕此刻心中也是极度不安，他们最怕的便是兵火再起，无论谁胜谁负，倒霉都是百姓。
赵昺看着看着突然生出股感慨来，这城市是做什么用的？在琼州时，他扩建府城，数次加固城防，而其它州县同样进行大修大建，目的就是能够在敌人入侵时作为固守的据点，避难的场所和囤积物资的仓库。重点放在了军事防御的功能上。而赵昺也曾率军攻打过广州和泉州，这两座城市也算是东南沿海的重镇了，不过他却认为这两座城是自己的提款机，财富的集聚之地，并没有多想过什么。
今天赵昺心情不大好，也难得未从军事角度来审视一个城市的功能，却从中悟到了些什么。作为现代人我们非常熟悉这一图景，城市作为权力的中心和权力运作的场所，是非常易于理解的，无须论证，而其也往往是一个地区的政治和经济、文化中心，有时后者的意义还超过了前者。而大大小小的城市，就作为不同层级的中心地，共同组合成一个庞大的控制网络。
不同的是现代城市再无人营建城池，甚至为
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