不想看到那人那麽得意，桓恩几笔写完，展开了下一封奏折。
“陛下圣安。自臣率军击退燕族来袭，收复云中之後，燕族似乎得知河西有重兵把守，再不来犯。寒冬时节，大军长期滞留苦寒边塞，臣以为不妥，然恐撤军以後燕族又将来犯，撤也不妥，不撤也不妥，唯请圣上定夺。”
桓恩放下奏折，果然见容成眉头皱紧了。
燕族边境，已然成了容成一道心病。打又不好打，防又耗军饷，放著不管又时不时出点乱子，好比厨房里的老鼠，总不让人安心。朝议过几次，主战主和吵得一团乱麻，总拿不出个可行的法子来。文官不会打仗偏生又爱指点江山，武官会打仗又总是木讷不言，只听从调命。高冲在西程文远在北，就愣是没几个能说上话的。这一时半刻非要他定夺，他也很难拿主意。
“陛下？……”
“嗯？”容成抬眼。
“我倒是有个cao拟的办法，不知陛下想不想听？”不管容成是出於什麽心思，总归是帮了月族一个大忙。眼下西边又被人捣乱，他能尽一分心力是一分。
“你说。”
“军队长期滞留边塞决不是办法，加上收割季节已过，应不会有大规模sa-o扰，微臣愚见，理应撤兵。”
“那要是燕族再来打秋风怎麽办呢？”再闹下去边塞都快没人敢住了。
“以民为兵。”
“哦？”容成来了兴趣。
“臣闻灾荒年间多有流民，可大批迁移流民至河西地区，分配土地让他们耕种，闲暇时组织军事练习，让他们具备基本战争能力。土地为民本，他们丧失过土地，此番定会珍惜。距离村落十里安置前哨，昼夜换人驻守。马踏cao地声响巨大，伏在地上极远可闻。对抗骑兵可安置木栅，铁蒺藜，cao垛里排弩机。此法虽不能从根源上解决边塞问题，至少能顶一时半刻。”
“你自己想出来的？”容成有些探究意味地盯著桓恩。
这个方法虽说不上绝妙，但以民为兵是个非常不错的思路。看他的样子不像有实战经验，可提出的方案比那些饱读诗书的酸腐文官要实际很多。
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