实际上，祁一征到宁秀后不久，就以其朴实、平和、谦逊的言行，赢得了宁秀市党政班子极大多数同志的认可。文十华是省委组织部下来的，对于祈一征这样从基层一步一步实实在在干出来的领导，在心里是非常佩服的。文十化在省委组织部时，曾到祈一征原来工作的地方去参与过多次干部考察，在考察中对祈一征的能力和水平以及干部群众对其认可的程度都有所了解，因而对祈一征的尊重和认同，也是发自内心的。因此，祁一征主动与他沟通拟调乐中县的副县长陶炎柏到市政府任副秘书长后，由于只是平级调动，不需要进行考察，文十化也没有事前给胥忖朱汇报，就直接将其列入了最近的一次干部议题。按照程序，凡是涉及到人员调整变动及提拔任用的，一般都要事前给书记汇报，书记同意后，组织部门再作为正式方案提出来。
祈一征在与文十化沟通之前，先主动和胥忖朱沟通了自己准备调乐中县副市长陶炎柏到市政府任副秘书长这一想法，并具体介绍了他了解到的有关陶炎柏的表现情况。胥忖朱一听祈一征说人事方面的问题，本来想反对，但想了想又没有想出强有力的反驳理由，也就只好同意祈一征的意见。但胥忖朱却想到了这是一个拉近干部，在政府那面安插一个钉子的机会，因此，在市委常委会研究通过陶炎柏调市政府任副秘书长的事项后，胥忖朱很快采取行动，想趁机把陶炎柏拉到自己身边。
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